Петин Д. И. Эмиссионная деятельность Верхнеудинского казначейства летом 1918 г. // Петербургский коллекционер. – СПб, 2012. – № 1. – С. 4-6 : ил., портр, фото.

Эмиссионная деятельность Верхнеудинского казначейства летом 1918 г.

Выпуск денежных суррогатов, осуществлённый летом 1918г. казначейством в Верхнеудинске (так до 1934г. назывался город Улан-Удэ), был описан А.И.Погребецким и М.С.Сафоновым[1]. Но, несмотря на солидную источниковую базу этих исследований и авторитет данных авторов в научной среде, в освещении вопроса эмиссионной деятельности Верхнеудинского казначейства есть противоречивые моменты. Указанными авторами приводятся разные количественные показатели эмиссии, кроме того, в уточнении нуждаются обстоятельства выпуска и дальнейшей судьбы данных денежных суррогатов.

При работе с фондами центральных и региональных архивов нами были выявлены документы и материалы, вносящие новые сведения и уточняющие противоречия историографии изучаемого вопроса. В частности, исчерпывающую информацию даёт ведомственная переписка Центрального управления Госбанка и Особенной канцелярии по кредитной части Минфина правительства Колчака с финансовыми учреждениями Забайкальской области: Читинским отделением Госбанка и подведомственным ему Верхнеудинским казначейством[2]. Наряду с указанными источниками для восполнения общей картины использовались периодика и мемуары современников событий Гражданской войны в Сибири. Таким образом, история эмиссии денежных суррогатов в Верхнеудинске летом 1918г. впервые была сверена по архивным документам, и приводимые нами данные представляются более достоверными.

С началом боевых действий Гражданской войны в результате нарушенного транспортного сообщения присылка в Сибирь денежной наличности из Центра прекратилась[3]. Последние суммы финансового подкрепления сибирские города получили в период с 16мая по 1июня 1918г.[4]. Обширные территории Западной Сибири уже в течение июня 1918г. оказались под контролем сил контрреволюции. Но в южной части Восточной Сибири в течение всего лета 1918г. существовал крупный локализованный очаг советской власти, продолжавший под руководством ЦИК Сибири вести борьбу, но постепенно уменьшавшийся под давлением белочешских войск.

В связи с началом боевых действий и прерванной присылкой денег из Центра местные советские власти Забайкалья, столкнувшись с острым денежным дефицитом, начали экстренный поиск путей его устранения. Тем временем положение советских сил на Прибайкальском фронте резко ухудшилось. Руководством ЦИК Сибири 26июня 1918г. было принято решение об эвакуации за Байкал: из прифронтового Иркутска в тыловой Верхнеудинск. Со 2июля 1918г. под руководством М.А.Трилиссера (1883-1940гг.) началась экстренная переброска учреждений и ценностей[5]. А уже в середине июля 1918г. Иркутск оказался под контролем антибольшевистских сил.

Значительный запас процентных бумаг, вывезенный при эвакуации из Иркутского отделения Нарбанка Центросибирью, был помещён «на временное хранение» в кладовую Верхнеудинского казначейства[6]. Но острый финансовый кризис, вызванный перерывом сообщений с Центром, продолжал усугубляться. В это сложное время был назначен новый глава финансового ведомства ЦИК Сибири: пост Комиссара финансов Центросибири взамен направленного в середине июня 1918г. на фронт Б.А.Славина (1888-ок.1919гг.) занял Н.А.Гаврилов (1886-1919гг.) (См.Рис.1)[7].

Эвакуация Центросибири значительно увеличила её расходы; усиливавшаяся нужда в денежной наличности требовала дополнительной эмиссии и ужесточения контроля над расходованием средств. В связи с этим выпуски денежных суррогатов для Забайкальской области, начиная с июля 1918г., стали жестко контролироваться Центросибирью и осуществляться исключительно с её санкции.

12июля 1918г. «для увеличения оборотных разменных денег в пределах Восточной Сибири и Приморской области ЦИК Советов Сибири постановил выпустить в народное обращение находящиеся в банках и казначействах названой территории процентные бумаги с отрезанными купонами, предварительно проштемпелевав и зарегистрировав их»[8]. Вскоре Верхнеудинским казначейством были получены соответствующие письменные указания Комиссара финансов Центросибири о незамедлительном выпуске денежных суррогатов. Вывезенные облигации были записаны Верхнеудинским казначейством на приход. Все они, согласно упомянутому выше распоряжению ЦИК Сибири, подлежали немедленному выпуску в обращение по нарицательной стоимости[9].

По мере вскрытия ящиков с процентными бумагами, эвакуированными из Иркутска, Верхнеудинским казначейством осуществлялся выпуск денежных суррогатов. В обращение были выпущены 5%-ные краткосрочные обязательства, серии и купоны Государственного казначейства, облигации и купоны 5½%-ных краткосрочных Военных займов 1915-1916гг. и «Займа Свободы». При этом краткосрочные обязательства выпускались без нанесения каких-либо дополнительных реквизитов. Остальные денежные суррогаты при выпуске подлежали штемпелеванию: на аверсах облигаций ставились дореволюционная гербовая печать казначейства, а на реверсах – текстовая надпечатка в три строки на советской орфографии: «Выпущена Верхнеудинским/ казначейством по номинальной/ стоимости с отрезанными купонами». Ниже были расположены подписи казначея С.С.Темникова и бухгалтера Агошкова[10] (См.Рис.2, 3, 4, 5).

В связи с выпуском суррогатов Верхнеудинское казначейство работало с населением только три дня в неделю (по вторникам, четвергам и субботам)[11]. Ход верхнеудинской эмиссии курировали специальные уполномоченные – представитель Центросибири М.С.Иванов и комиссар Верхнеудинского казначейства Н.Е.Любимов[12]. Б.А.Славин, оставивший пост Комиссара финансов Центросибири и курировавший на тот момент военные вопросы, тем не менее, присутствовал в составе комиссии, отвечавшей за вскрытие эвакуированных из Иркутска ящиков с запасами ценных бумаг[13].

Таким образом, город Верхнеудинск на период с 14июля по 1августа 1918г. стал эмиссионным центром. По сведениям А.И.Погребецкого, общий объём выпущенных здесь денежных суррогатов составил 6071978руб.61коп.[14]. Но М.С.Сафонов приводит цифру, меньшую на 132000руб. – 5939978руб.61коп., утверждая, что «петроградские» обязательства на указанную А.И.Погребецким сумму Верхнеудинским казначейством не выпускались[15]. Обнаруженные нами отчёты Читинского отделения Госбанка и Верхнеудинского казначейства о выпуске денежных суррогатов летом 1918г. свидетельствуют в защиту сведений А.И.Погребецкого (См.Таблицу)[16].

Комиссар финансов Центросибири Н.А.Гаврилов, наряду с продолжением эмиссии, принял меры по рационализации снабжения денежным подкреплением контролируемых территорий. Его распоряжение от 17июля 1918г. предписывало немедленно записать выпускаемые Верхнеудинским казначейством процентные бумаги и купоны на текущий счёт Центросибири для усиления того запаса денежных знаков, выдачи из которого производятся только по разрешению и распоряжениям Комиссариата финансов. Процентные бумаги и купоны, уже выпущенные в обращение для выплаты по денежным документам и требованиям частных лиц, надлежало считать поступившими для усиления средств казначейства. Вся наличность процентных бумаг и купонов, готовых к обращению, которая оказывалась к настоящему моменту, должна была заноситься на текущий счёт Центросибири и без разрешения последней в лице Комиссариата финансов расходованию не подлежала[17].

Выпуск денежных суррогатов в Верхнеудинске, ставший частью денежно-эмиссионной политики ЦИК Сибири явился источником дохода эмитента и покрытия бюджетного дефицита. Исходя из обнаруженных нами распорядительных документов ЦИК Сибири и более поздних отчётов финансовых учреждений Забайкалья[18], видится правомерным причислить облигации и купоны с надпечатками Верхнеудинского казначейства, выпущенные летом 1918г., к местным обязательным денежным знакам.

Активно расходуемые в июле 1918г. запасы процентных бумаг, находившиеся в Верхнеудинске, позволили Центросибири «выиграть время» и подготовить в Чите техническую базу для производства новых бон, которые войдут в историю как знаменитые «кузнецы» и «молотки». В течение июля 1918г. положение забайкальских большевиков становилось всё менее стабильным. В свете военных неудач, согласно предписанию Центросибири от 24июля 1918г., из Верхнеудинска в Читу были эвакуированы оставшиеся ценности: «34ящика с золотыми слитками, 121мешок серебра на сумму 363000руб. и 9ящиков с ценными бумагами на сумму 5443913,93руб. и 10ящиков с прочими ценностями»[19]. 16августа 1918г. в оставленный большевиками Верхнеудинск вошли «белые» армии[20]. Вывезенные в Читу остатки ценных бумаг впоследствии, очевидно, были выпущены в обращение в августе 1918г.

После падения советской власти в Забайкалье и самоликвидации Центросибири в конце августа 1918г. денежные суррогаты Верхнеудинского казначейства продолжили своё хождение. Циркуляром Госбанка «омского» Минфина от 1мая 1919г. местным отделениям было разрешено обменивать на общегосударственные денежные знаки облигации Военных займов 1915-1916гг. и «Займа Свободы», выпущенные в качестве денежных знаков Ижевским, Воткинским и Верхнеудинским казначействами, Чрезвычайным уполномоченным Прикамского края и Читинским отделением Госбанка. Срок обмена не оговаривался[21]. При этом, согласно указанию управляющего «омским» Госбанком С.И.Рошковского, изымаемые денежные суррогаты не оплачивались по месту предъявления, а подлежали отсылке к месту их выпуска в обращение[22].

[1] ПогребецкийА.И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период Войны и Революции (1914-1924). Харбин, 1924. С.241-244, 249; СафоновМ.С. Бонные эмиссии Прибайкалья// Советский коллекционер. 1930. №10. С.249-253.

[2] Государственный архив Российской Федерации (далее – ГАРФ). Ф.Р-143 «Центральное управление Госбанка Российского правительства», Ф.Р-198 «Особенная канцелярия по кредитной части Министерства Финансов Российского Правительства». Ряд архивных документов, использованных нами при написании данной работы, впервые вводится в научный оборот (Прим.Д.П.).

[3] Наше денежное обращение. М., 1926. С.211.

[4] Российский государственный архив экономики. Ф.2324. Оп.3. Д.868. Л.32.

[5] РомановН.С. Летопись города Иркутска за 1902-1924гг. Иркутск, 1994. С.301; Иркутская летопись 1661-1940. Иркутск, 2003. С.360.

[6] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.6. Д.1. Л.166-166об.

[7] Рябиков В.В. Иркутск – столица революционной Сибири. Иркутск, 1957. С.167-168; Центр документации новейшей истории Иркутской области (ЦДНИИО). Ф.393. Оп.5. Д.2. Л.12; Центросибирцы. М.-Л., 1927. С.64.

[8] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.7.

[9] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.10, 11-11об., 18; Оп.6. Д.1. Л.166-166об.

[10] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.7. Д.114. Л.31; Верхнеудинское казначейство. Объявление// Центросибирь (Верхнеудинск). 1918. 16 июля. С.1; СоколовВл. Купоны займов// Советский коллекционер. 1930. №8-9. С.205. Необходимо отметить, что купоны серий Государственного казначейства сроками 1февраля и 1августа 1917г. включительно, а также купоны облигаций «Займа Свободы» сроком до 16сентября 1917г. имели хождение без штемпелей.

[11] Центросибирь (Верхнеудинск). 1918. 18июля. С.1.

[12] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.7; Оп.7. Д.114. Л.31.

[13] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.6. Д.1. Л.166-166об.

[14] ПогребецкийА.И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период Войны и Революции (1914-1924). Харбин, 1924. С.244.

[15] СафоновМ.С. Бонные эмиссии Прибайкалья// Советский коллекционер. 1930. №10. С.249-253/ Бонистика [М.]. 2004-2010. URL: http://www.bonistikaweb.ru/SOVKOLSF/pribaikal1.htm.

[16] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.4-5, 8-9, 12-17, 20, 22-25; Оп.7. Д.117. Л.108-109; Ф.Р-198. Оп.6. Д.3. Л.130-131.

[17] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.11-11об.

[18] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.7, 10; Оп.7. Д.117. Л.108-109; Вестник финансов, промышленности и торговли. (Омск). 1919. №7. С.2-3.

[19] ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.20.

[20] ЦДНИИО. Ф.300. Оп.1. Д.507. Л.125.

[21] РынковВ.М. Финансовая политика антибольшевистских правительств востока России (вторая половина 1918 - начало 1920г.). Новосибирск, 2006. С.185.

[22] Государственный архив Забайкальского края (ГАЗК). Ф.59. Оп.1. Д.293. Л.253.

Сведения о денежных сурогатах, выпущенных Верхнеудинским казначейством летом 1918г.

Дата

5%краткосрочные

обязательства

Госказначейства

Билеты (серии) Госказначейства

Заем Свободы

5½% Военный заем 1915г.

5½% Военный заем 1916г. 1выпуска

5½% Военный заем 1916г. 2выпуска

ВСЕГО, руб.

бумаги

купоны

бумаги

купоны

бумаги

купоны

бумаги

купоны

бумаги

купоны

14 VII

73000

-

-

305080

68643

-

-

-

-

-

-

446723

15 VII

-

-

-

410200

92293,75

-

-

-

-

-

-

502493,75

16 VII

-

-

-

276740

63313,75

-

-

-

-

-

-

340053,75

17 VII

-

95625

5285,5

66540

14971,5

-

-

-

-

-

-

182422

19 VII

-

165875

8855,5

-

-

-

-

-

-

-

-

174730,5

20 VII

12000

110600

5558,5

79010

17782,25

-

-

-

-

-

-

224950,75

22 VII

47000

-

-

-

-

115700

54246,5

-

-

206000

106299,87

529246,37

23 VII

-

-

-

-

-

-

-

337750

166637,62

-

-

504387,62

24 VII

-

-

-

-

-

-

-

253100

118296,75

256550

126992,25

754939

25 VII

-

-

-

-

-

-

-

339400

158669,5

-

-

498069,5

26 VII

-

-

-

-

-

-

-

231450

108202,87

-

-

339652,87

27 VII

-

-

-

-

-

-

-

-

-

284900

141025,5

425925,5

28 VII

-

-

-

-

-

-

-

-

-

197450

97737,75

295187,75

30 VII

-

160075

600

38590

7718

-

-

-

-

-

-

63043

31 VII

-

20000

400

109200

21840

-

-

-

-

-

-

151440

1 VIII

-

-

-

-

-

67750

29820

177650

78182,5

190850

94470,75

638713,25

ВСЕГО

132000

408175

20759,5

1285360

286592,25

183450

84056,5

1339350

629489,24

1135750

566526,1

6071978,61

Сведения о денежных суррогатах, выпущенных Верхнеудинским казначейством летом 1918г.

Примечание: Впоследствии было изъято из обращения по причине ветхости из общего объёма эмиссии Верхнеудинского казначейства процентных бумаг – на сумму 2450руб., купонов к ним – на сумму 137000руб.

Источник: ГАРФ. Ф.Р-143. Оп.5. Д.7. Л.4-5; Ф.Р-198. Оп.6. Д.3. Л.130-131; Местные денежные знаки и политика Министерства Финансов// Вестник финансов, промышленности и торговли (Омск). 1919. №7. С.2-3.